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    滬擬設欠薪保障金委員會 承擔監督協調等職責

    作者: 佚名  上傳時間:2009-03-30  瀏覽:110
    上海將設立欠薪保障委員會,以監督政府部門在欠薪保障資金墊付、追償過程中的規范性等情況。目前,上海正在政府網站上公布《企業欠薪保障金籌集和墊付的若干規定》的修訂草案,并向社會公開征詢意見。
      為進一步完善本市欠薪保障制度,2007年6月21日市政府制定發布了《上海市企業欠薪保障金籌集和墊付的若干規定》。實施以來,在解決勞動者因欠薪導致的臨時性生活困難、化解欠薪矛盾,維護社會穩定方面發揮了積極作用。為積極應對當前經濟金融危機對本市就業保障產生的影響,切實維護勞動者的合法權益,結合本市欠薪保障規定1年多來的實踐情況,上海擬對本市欠薪保障規定做進一步修訂。
      其中,欠薪保障制度與社會公共利益密切聯系。在欠薪保障制度比較成熟的香港、深圳等地,均實行了欠薪保障委員會制。據悉,修訂草案參照本市勞動關系三方協調模式,擬在本市建立欠薪保障金委員會,承擔監督、協調等職責。上海市人力資源和社會保障局作為政府主管部門,同時承擔欠薪保障委員會辦公室的職責。區縣勞動保障部門具體承擔欠薪墊付和追償工作。
      從實踐中看,欠薪問題多屬于首先發生在基層的群體性、突發性矛盾。按照目前的規定,墊付欠薪一般是由區縣受理機構報市人力資源和社會保障局,市人力資源和社會保障局審核決定墊付后向市財政局提出用款申請,市財政局再將款項撥付至市社保中心,墊付程序較為復雜。為充分發揮本市欠薪保障金的維權維穩作用,快速處理欠薪問題,修訂草案擬適當擴大區縣人力資源和社會保障局欠薪保障金審核墊付的權限,市人力資源和社會保障局主要承擔協調、監督職責。
      欠薪保障規定實施過程中,還發現有一些企業的經營人員即是企業經營者或者其近親屬,按照規定即使發生欠薪也不屬于墊付范圍。此外,在建筑施工領域,本市已全面推進工資保證金制度。因此,修訂草案擬對此類企業在適用范圍上做除外規定。

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    關鍵字: 欠薪 保障 委員會 承擔 監督 協調

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