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    個稅改革參與人:起征點下月可能調為2500元

    作者: 佚名  上傳時間:2009-03-06  瀏覽:57
    昨日有消息傳出,中央財經大學稅務學院副院長、個稅改革重要參與人劉恒向中央部門遞交的“改革稅率、擴大低稅范圍”的個稅改革方案獲“擬采用”的回復。  
        劉恒近日在接受媒體記者采訪時也透露,起征點將調整到2500元,且最快可能在今年4月份左右實現。  
        對此,國家財政部科研所所長賈康昨日接受信息時報記者采訪時表示,短期內不太可能大幅提高個稅起征點,提高個稅起征點要舉行聽證。  
        “我個人認為,短期內將個稅起征點大幅抬高的可能性不太大,如果有必要做很大的調整,也一定要召開聽證會,因為利益訴求不同。即使個稅起征點提高到3000元左右,大部分工薪階層人員都不用交稅,但減負幅度不大,個人少交十幾元或幾十元,對擴大內需起到的作用有限,但對整個稅制的運行卻帶來不利影響。”  
        該不該提高起征點?  
        全國政協委員張曉梅:一類城市起征點應提到5000元  
        全國政協委員、《中國美容時尚報》社社長張曉梅認為,目前個稅起征點定在2000元有點偏低,而且不同工資水平的城市應有區別。她提出,北京、上海、廣州等一類城市的個稅起征點可提高到5000~6000元。  
        她還建議,個稅可從現行的月度征收改為以年度征收。這能使監管征收部門有時間去調研、監控每一個家庭的實際收入狀況、支出狀況,在一年后進行統一的一次性征收。這樣不僅能夠提高征收效率,而且也能夠為我國家庭實際收入情況得到第一手的科學數據。  
        中國稅務學會理事楊衛華:5000元起征很難實現  
        曾參與我國個稅改革的討論工作的中國稅務學會理事、廣東省財稅法學研究會副會長、中山大學稅收與理財研究中心主任楊衛華教授表示,個稅的深層次改革一直在研究,建立分類與綜合相結合的個人所得稅制這個目標已確立。而以家庭為單位的綜合征收改革方向應逐步推進,避免單純調整個稅起征點“一刀切”的不公現象。  
        將個稅起征點調至5000元或5000元以上能否實現?對此,楊衛華認為,在當前金融危機及政府號召擴大內需的背景下,降低個稅確實可讓每個納稅人直接受益。但是,起征點調整應在不影響國家正常的稅收范圍內進行,提高個稅起征點,可以減輕收入中等偏下人群的稅收負擔,但個稅起征點的調節也應是一個逐步調整的過程,不宜調整幅度過大。楊衛華認為,“5000元的起征點實際上很難實現。我國政府為了改善民生、擴大內需和物價上漲等原因,個稅起征點調整為3000~3500元更為實際可行。”  
        國開行副行長劉克崮:調高起征點受益的是富人  
        昨日,全國政協委員、國家開發銀行副行長劉克崮說,“大家都在呼吁調高個人所得稅起征點,其主要的目的就是為了減輕低收入者的繳稅負擔,但我認為目前的個稅起征點是大體合適的。劉克崮認為,提高個稅起征點,不僅幫不到窮人,反而幫的是最富的人。”  
        劉克崮說:“假如起征點從2000元提高到2500元,有一部分群體得益是很明顯的,那就是月收入在2001元到2049元之間的人不用交稅了,但他們實際上每月就少交25元(500元的稅率是5%)。而大量的真正的低收入者或者說窮人是月收入2000元以下的,他們本來就不用繳稅,起征點提高之后,他們仍然不用交稅。因此,起征點提高的政策對低收入者來說,沒有任何好處。”  
        劉克崮認為,個稅起征點的提高,真正受益的群體是高收入者。“他們是以收入的檔次來按5%、10%、15%至45%的稅率來交稅的。起征點如果從2000元提到了2500元,他們就從2500元開始按第一個檔次的稅率開始繳稅,這樣就把本應納稅額最上面的那個500元擠出去了。”比如說,本來應按10%的稅率繳稅的人每月就可以減少50元的稅負,以此類推,本來稅率越高的富人少交的稅就越多。  
        劉克崮總結:“起征點上調,最終結果是富人得了大益,中等收入者得了小益,大量的低收入者沒有得到任何好處。因此,提高個人所得稅起征點是沒有任何意義的,是與大家的初衷相違背的。”  
        白領月入六千仍嘆“手緊”“希望降低個稅存錢買房”  
        “近兩年來個稅起征點的調整方面我一直在關注,畢竟對我們這種工薪階層來說還是有一定影響的。”在珠江新城某通訊國企上班的阿俊是單位的項目管理員,目前每月收入在6000元左右,年底公司還會根據年資和績效發放年終獎。  
        “其實每月四五千元的收入在廣州還算不錯的,但生活開銷還是很大。”阿俊給我們詳細算了筆賬:每月工資約6000元,扣除了“四金”后還剩4900元。阿俊告訴記者,“除去房租,衣、食、行這些基本的開銷,加上時不時要給家里人寄點錢,實在沒多少錢能省下來。按這樣算賬,都不知道什么時候才能在廣州買得起房子。”  
        對于個稅起征點的調整,阿俊有自己的看法:“以現在的物價來說,起征點最低也應該在5000元吧。”我算了一下,如果按5000元收入納稅,那每個月大概就只要交幾十塊錢的個稅,比現在的300多元少了不少。“阿俊認為,個人所得稅應該按地區消費水平不同來定起征點,”例如北京、上海、廣州等大城市可以考慮定調整到5000元以上,而西北欠發達地區則可以考慮定3000元。“  
        阿俊每月收入支出明細表  
        月工資約6000元  
        月繳“四金”:1100元  
        月繳個稅:約325元(如果起征點提到5000元,則只需交75元)  
        房租(曉港地區二室一廳):1500元  
        水電管理費:300元  
        交通費:購買公交月票以及臨時打車費用共約150元  
        伙食費:工作日早午餐單位吃約300元、晚飯及周末聚餐等費用約800元  
        日常生活開支:約450元  
        每月孝敬父母費用:500元  
        每月剩余:500元左右(如果起征點提到5000元,則每月可剩余750元)  

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