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    兩會熱點調查:您贊成恢復五一長假嗎?

    作者: 佚名  上傳時間:2009-03-17  瀏覽:100

     
    您贊成恢復五一長假嗎?人民網和人民日報正在進行的一項調查顯示,在30多萬投票者中,90%以上投了贊成票。據了解,調查結果將通過全國人大代表和政協委員帶到今年的全國兩會上。
        有網友提出,從十多年的黃金周實踐看,3天小長假只能算是雙休日的“加長版”,而7天長假規模效應明顯,一年中應均衡分布,“五一”長假有獨特作用。一年要享受一個七天長假,居然要等8個月,這樣安排很不合理。
    觀點:放長假并不是刺激內需的靈丹妙藥,甚至與擴大內需無關。旅游的功能并非刺激內需,而是提供就業崗位。內需無法刺激起來是因為老百姓兜里沒錢。刺激內需重要的是對消費結構的調整。
      建議:“彈性休假(帶薪休假)+彈性工作”。彈性工作為彈性休假創造時間基礎,彈性工作通過促進就業和提高企業競爭力保證彈性休假的收入基礎。
      東方早報記者 吳玉蓉 發自北京
      取消“五一”黃金周增加其他中華傳統節日假期,清華大學假日制度改革課題組負責人蔡繼明起了舉足輕重的作用。但今年兩會前夕,新假日制度實施已一年多時,社會各界卻反應不一,網上關于“恢復‘五一’黃金周”的呼吁再掀聲浪。
      昨日下午,清華大學假日制度改革課題組對此回應稱:希望恢復“五一”黃金周長假者是患上了“黃金周幻覺”,網民所渴望的長假,不應靠恢復“五一”黃金周,而應通過帶薪休假制度來實現。據課題組專家透露,國家發改委近期曾為是否要恢復“五一”黃金周征求專家意見。
      批錯
      “黃金周幻覺”非常錯誤
      全國政協委員、清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明昨天在“中國退休制度與假日制度改革論壇”上接受記者采訪時表示,“黃金周幻覺”,就是大家一說起放長假就要集中放假,“你放假我也放假,這是一種非常錯誤的認識”。
      “為什么非得集中在‘五一’?全國人民都集中到那些景點?”蔡繼明說,即使撇開帶薪休假不說,現行的新假日制度,對老百姓來說,假日總量并沒有減少,原來總量是114天,現在還要多出一天,而福利并沒有減少;另一方面,也順應了民心,對于中華傳統文化的弘揚起到了很大作用。
      據統計,2008年全國各地接待旅游者17.12億人次,同比增長6.3%,旅游收入8749億元,增長12.6%,增長幅度和上年相比有大幅下降。去年“十一”黃金周,全國接待旅游者1.78億人次,同比增長22.1%,收入796億元,同比增長24.2%。去年“五一”期間,游客894.07萬人次,同比下降24.45%,但同時,短途游火爆。
      清華大學假日制度改革課題組認為,去年“十一”黃金周相對火爆和奧運旅游的推動分不開,而上半年發生災害較多,旅游需求相對較小,并非“五一”取消旅游的游客轉移到了“十一”黃金周。
      調查
      逾六成人未休帶薪假
      據課題組專家介紹,2007年的調查數據顯示,70%受調查者選擇不休假,而2008年的調查數據顯示,64%的受調查者沒休帶薪假,60%對此持悲觀態度。
      蔡繼明認為,去年帶薪休假并未“引人注目”是因為去年是個特殊的年份,除了法制不健全外,這一年也遇到了很多切實的困難。
      有課題組專家認為,帶薪休假實施難,主要在于執行不規范,資強勞弱讓勞動者有權利而不能行使。具體的因素包括:尚未形成科學理智的工作觀念和休息觀念;勞動者出于經濟利益考慮,不愿休假;企業出于節省人力成本的考慮,不太愿意實行帶薪休假;監管和懲罰機制有待完善。而要完善帶薪休假制度,除了加強監管,提高老百姓的休閑意識也很重要。
      對于“暫停員工帶薪休假制度”的建議,課題組認為,這個建議從微觀上看合理,但從宏觀上看不合理。“民主決策不等于朝令夕改,更不應因為當前的經濟問題而更改政策法令,面對各種關于假日制度改革的觀點和看法,其實應該盡量去完善帶薪休假制度。”其中一位專家說。
      建議
      帶薪休假+彈性工作
      北京第二外國語學院中國休閑經濟研究中心副主任魏翔也是清華大學課題組成員。他說,近期,國家發改委為是否要恢復“五一”黃金周征求專家意見,他參加了相關討論會,來自國家旅游局的專家是從擴大內需的角度來討論的。
      清華大學假日制度改革課題組對此完全持反對意見,認為放長假并不是刺激內需的靈丹妙藥,甚至與擴大內需無關。
      魏翔說,旅游的功能并非刺激內需,而是提供就業崗位。內需無法刺激起來是因為老百姓兜里沒錢或者不敢花錢,而不是因為取消了“五一”黃金周。課題組認為,刺激內需重要的是對消費結構的調整。
      魏翔向國家發改委建議,“彈性休假(帶薪休假)+彈性工作”。他說,從國外經驗來看,經濟蕭條的時候適合推出“彈性工作制”。彈性工作為彈性休假創造時間基礎,彈性工作通過促進就業和提高企業競爭力保證彈性休假的收入基礎,提高時間配置效率,增強老百姓出游選擇的靈活性,既刺激消費又緩和供給緊張。
      爭鋒
      曲線恢復黃金周,荒唐
      魏翔還介紹說,廣東省1月20日報送國家旅游局一個新方案,即在廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9個城市試點,鼓勵企業把帶薪休假放在“五一”或者“五一”附近,下一步希望放到傳統節假日中。
      “這是變相恢復‘五一’長假,非常荒唐。”蔡繼明說,他百分之兩百贊同廣東鼓勵企業帶薪休假,但百分之兩百反對把帶薪休假放在“五一”。
      他認為,這是人為剝奪了老百姓自由選擇的權利,“還有人提出暫緩帶薪休假。對一個企業的成本來說,帶薪休假的成本是非常低的,如果一個企業因為帶薪休假而倒閉,那它本身就活不長。這一點點成本根本算不了什么,反而還增強了企業凝聚力。何樂而不為?”
      蔡繼明認為,現行的假日休假制度非常好,他甚至更贊同在帶薪休假完善的情況下,逐漸取消“十一”黃金周,盡管他認為這個觀點會導致“挨罵”。
      “保障老百姓選擇的權利,細水長流地消費不是比集中消費更好嗎?”他說,集中消費其實是迎合了部分企業的利益,他希望監管部門行動起來,老百姓也要覺悟起來,“只有這樣,帶薪休假才能大力推行”。蔡繼明認為:“放長假,但要分散開。”

     
     

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