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    時評:農民工群體何時有望“落戶”上海?

    作者: 佚名  上傳時間:2009-02-25  瀏覽:96
    上海23日公布的“居住證轉戶籍”政策,激起了不少對“城里人”身份翹首以盼的農民工心頭的念想。在上海戶籍門檻出現松動、制度開始“破冰”之際,農民工群體何時能有望“落戶”上海?
        “規則是人人平等的,未來達到要求的農民工,也將能‘入圍’得到轉上海戶籍的資格。”上海公共行政與人力資源研究所公共行政研究室主任張子良解釋說。
        23日公布的《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》中,有關申辦條件規定,持證人員申辦上海市常住戶口應當同時符合5項條件。其中兩項為持有《上海市居住證》滿7年,持證期間按規定參加上海市城鎮社會保險滿7年。
        對此,張子良解釋說,近年來大量來滬農民工在上海定居并取得居住證,但其中僅有少部分人參加了簡稱“城保”的上海市城鎮社會保險,而大多數農民工參加的是外來從業人員綜合保險。這意味著,能夠因23日“居住證轉戶籍”新政策而直接受益得到上海戶籍的人數將不多。
        新政策對符合所設條件的外來人才實行先“入圍”再“輪候”的轉戶籍辦法,對貢獻突出的外來人才有所傾斜,這符合上海經濟建設的需要和產業發展的方向。但張子良認為,這也不意味著目前技能水平不高、納稅等貢獻相對不高的外來人員就要一直“等下去”。新政策所設定的五項申請條件,除上述兩項之外,還有依法納稅、取得中級及以上專業技術職務或技師以上職業資格、無不良記錄等要求。“規則是人人平等的,未來達到這一要求的農民工,也將能‘入圍’得到轉上海戶籍的資格。”
        上海市人力資源和社會保障局副局長、新聞發言人鮑淡如日前表示,上海將逐步打破“戶籍壁壘”,吸納外來人員參加上海的城鎮社會保險,這其中包括農民工群體。他說:“過去上海‘城保’門檻卡得很嚴,戶籍是主要標準。從目前發展來看,連戶籍都可以‘輪候’了,同等的社保待遇還不讓參加,這是不合適的。”
        相信隨著上海社保“戶籍壁壘”的打破,實現農民工“落戶之盼”的曙光,也將更加明亮。(記者高路)

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