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    調查稱40%在華外企在招聘時涉嫌“隱性歧視”

    作者: 佚名  上傳時間:2009-02-23  瀏覽:86
    勞動者維權成本高達5.5萬元 企業侵權成本僅1000元
      本報記者 周健森
      就業歧視——人們或許很難將這個負面的字眼與那些名聲顯赫的國際商業巨頭聯系起來。昨天,北京一家名為益仁平中心的法律援助機構發布的一份抽樣調查報告,便披露了這樣一個事實:被調查的96家跨國公司在華機構中,40%的外企公司在入職招聘時涉嫌存在“隱性歧視”,其中不乏世界500強企業。
      一些職場白領已經發現:當《就業促進法》等多部法律法規的出臺與實施,使得勞動者合法權益得到有效保障的同時,以往赤裸裸的就業歧視現象并非完全消失,而是正在以更加隱蔽的形式,繼續與求職者玩著“潛規則”的游戲。
      數據 超八成外企乙肝歧視
      正如其名稱一樣,“隱性歧視”往往難以準確界定。一個職場中彼此心照不宣的說法:當你在求職中聽到“對不起,你的能力不符合本公司的聘用需求”時,其真實意思很可能是:性別、年齡、戶籍、相貌或者某種病毒攜帶者的身份,才是導致你丟掉飯碗的真實理由。
      在進行此次調查時,益仁平中心選擇了“乙肝病毒攜帶者是否成為就業限制”作為調查內容。根據去年施行的《就業服務與就業管理規定》,“用人單位招用人員,除國家法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外,不得強行將乙肝病毒血清學指標作為體檢標準。”
      北京益仁平中心是一家公益性機構,致力于在中國公共衛生領域開展疾病防治健康教育、病患者救助及消除歧視等公益事業。在兩個月內,調查人員通過電話咨詢的方式,調查了全國20個城市的96家外企公司招聘體檢和錄用標準,結果發現:只有IBM、家樂福等5家公司在招聘時不對乙肝病毒進行任何強制體檢;至少44%的公司明確拒絕錄用乙肝病毒攜帶者;還有40%的公司不明確宣稱拒絕錄用乙肝病毒攜帶者,卻在招聘時要進行相關的強制體檢。
      與2007年一家醫療機構發布的同類調查進行比較,明確拒絕錄用乙肝病毒攜帶者的外企公司比例比當年的77%大幅下降,但不明確表態卻強制體檢的公司比例卻比兩年前的19%有了明顯上升。益仁平中心負責人陸軍表示,這意味著公然違規的現象正在減少,但潛在的隱性歧視可能性卻在大大增加。
      現象 公司越大牌歧視越嚴重
      據了解,除健康因素外,目前我國常見的就業歧視現象中,還涉及戶籍、身高、身份、性別、學歷、年齡、殘疾等因素。
      據陸軍透露,最初進行調查時,原本希望能夠將調查范圍覆蓋到多個方面,但是在實際調查時卻發現,各家公司對于性別歧視、殘疾歧視等問題,表現得更為敏感,難以采集到真實的信息。
      然而學者們也發現,這些在就業過程中較為常見的公開歧視現象,如今正在轉向“隱性化”。中華女子學院法律系教授劉明輝舉例說,“不招女生”的字眼在招聘啟事中越來越少見,但在實際錄用時,卻仍然存在男多女少的情況,這就屬于隱性性別歧視。
      值得注意的是,在公然違規拒絕錄用乙肝病毒攜帶者的企業名單中,赫然羅列著西門子、博世、三洋電機、索尼、豐田等著名企業的在華合資機構廠牌。對此有法律界人士表示,越是在福利高、待遇好的大企業中,就業歧視現象就越普遍,相反在中小企業或國內的民營企業里,就業歧視現象反而并不突出。
      部分企業持“雙重標準”
      眾所周知,國外對于就業歧視現象有著嚴格的懲戒措施,這些跨國巨頭在其大本營是否也存在類似的違規行為呢?
      登錄部分公司總部官方網站會發現,部分外企公司總部曾經發布過非常明確的不歧視承諾或聲明,但是其中松下、福特等企業的在華機構,卻在體檢標準中存在違規嫌疑,并對調查人員的詢問采取不予正面回復的態度。
      個別加入了行業規范協議的知名公司,也存在言不符實的情況。在IT業非常有名的電子行業行為規范(EICC)中包含有專門的不歧視條款,其中規定“不得進行可能被用于歧視的醫學檢查”。此次被調查的外企公司中,有9家加入了EICC,但其中索尼、AMD、柯達、四海和希捷5家企業的在華公司,卻依然要求應聘者進行乙肝病毒方面的檢查。
      不過調查人員也發現,一些跨國公司總部對其在華機構的就業歧視行為并不知情。例如一家在東莞的美資公司亨豐電子,其總部得知中國公司在招聘時存在歧視現象后,公司CEO布拉德·布朗發表了公開信進行道歉;而一些受到不公正待遇的員工在向總部反映情況后,也使自己遇到的問題得到了有效解決。
      就業歧視有哪些
      ■健康:完全排除乙肝、艾滋病等病毒攜帶者;
      ■身高:例如女160厘米以上、男170厘米以上;
      ■身份:涉及犯罪前科、藥物成癮、政治面貌等;
      ■性別:對女員工的婚姻、生育等提出干涉;
      ■學歷:即使在同等工作能力下傾向錄用高學歷人員;
      ■年齡:35歲以上往往成為就業“禁區”;
      ■殘疾:涉及對相貌和肢體殘疾的隱性歧視;
      ■其他:將血型、星座、生辰八字等納入招聘考核條件。
      探究 1千元與5.5萬元的對抗
      從2007年起,我國已出臺包括《就業促進法》和《就業服務與就業管理規定》在內的多項法律法規,對于維護勞動者的公平就業提供了法律保障,但是為何就業歧視現象仍未得到解決?對此中國人民大學公共管理學院教授顧海兵認為,勞動者維權成本過高而企業的侵權成本過低,這一反差是不容忽視的原因。
      以近年來較為集中的乙肝病毒攜帶者維權案例來看,一些求職者盡管在打官司時取得了勝利,但是為此搭付的訴訟成本卻高達5.5萬元。另外一些求職者在自身權益受到傷害后,則因為擔心打官司耗費時間,同時還可能影響自己另謀職業的前途,選擇了私下協商解決。
      相對于維權的高成本,企業的侵權成本卻低廉得多。在《就業服務與就業管理規定》中,針對乙肝病毒的強制體檢行為,勞動保障行政部門僅對其處以1000元以下的罰款。另外,由于就業歧視對應聘者造成的傷害,其賠償額度通常只有十幾萬元,這筆金額對于很多企業來說實屬微不足道。
      一位正在幫助女性職員進行性別歧視訴訟的律師說,最令他感到無奈的是聽到企業代表這樣的態度:“即使官司打輸了也賠不了多少錢,咱們法庭見。”對此顧海兵教授分析說,這說明現有的法律法規依然有進一步完善的必要,他建議通過制定專門的《反就業歧視法》來予以約束。
      建議 輕易別簽自動辭職書
      盡管隱性就業歧視現象有所上升,但顧海兵教授認為這是一個好現象:“這說明相關法律法規已經對就業歧視問題發揮了震懾作用,從公開歧視到隱性歧視再到消除歧視,也是解決這一問題必須經歷的一個過程。”
      中華女子學院法律系教授劉明輝則強調,近期出臺的法律法規,實際上對于解決就業歧視問題有了非常嚴格的舉措。例如隱性歧視現象往往在應聘者初入公司的試用期內發生,而修訂后的《勞動合同法》中,對于用人單位在試用期內解除勞動合同,則提出了嚴格的限制和舉證要求。
      劉明輝教授提醒說,當已入職員工遭遇隱性歧視時,企業有時會勸說或誘導員工簽署自動辭職書,一旦動筆就意味著其具有了法律效力,事后再進行維權的可能性便會微乎其微。因此無論企業采取何種手段,員工都不要輕易簽署任何文件。另外,應聘者在求職過程中應當做一些證據保存工作,特別是手機短信、電子郵件、談話錄音等,都有可能成為今后維權的證據。
      調查雷達
      近期發生的歧視案例
      2008年6月:高先生在應聘進入北京比德創展通訊技術有限公司后,因體檢結果為“乙肝小三陽”,公司方面拒絕與其簽訂勞動合同,高先生將該公司訴至法院。經過審理,朝陽法院判決高先生獲賠經濟損失及精神損害撫慰金近2萬元。此案是北京乙肝歧視案中首例由求職者獲勝的案件。
      2008年7月:IBM員工袁毅鵬在患抑郁癥后接到了公司要求其自動離職的通知,在經歷過兩次自殺未遂之后,袁毅鵬將IBM告到上海浦東新區勞動爭議仲裁委員會,經裁決后勝訴。此案被稱為“中國反抑郁癥歧視第一案”。

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